
โครงสร้างกฎหมาย PDPA – ใครมีหน้าที่อะไร? [เจาะลึกฉบับเข้าใจง่าย]
เมื่อพูดถึง PDPA (Personal Data Protection Act) หรือ พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 หลายคนอาจสงสัยว่า แล้วในกฎหมายนี้ ใครมีบทบาทหน้าที่อะไรบ้าง? และ องค์กรหรือบุคคลใดต้องรับผิดชอบในด้านไหน?
บทความนี้จะพาคุณไปรู้จักกับ โครงสร้างของ PDPA และ หน้าที่ของแต่ละฝ่าย อย่างชัดเจน และเข้าใจง่าย
🧭 โครงสร้างหลักของกฎหมาย PDPA
กฎหมาย PDPA แบ่งผู้มีบทบาทออกเป็น 2 กลุ่มหลัก ได้แก่
หน่วยงานกำกับดูแล (Regulators)
ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการข้อมูล (Data Stakeholders)
🏛️ หน่วยงานกำกับดูแล PDPA
1. คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
เป็นคณะกรรมการระดับชาติที่มีอำนาจในการ:
กำหนดนโยบายและแนวทางการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
ออกประกาศ / คำสั่งที่ใช้บังคับกับภาครัฐและเอกชน
พิจารณาเรื่องร้องเรียน และกำหนดบทลงโทษ
2. สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPC)
ทำหน้าที่เป็นฝ่ายเลขานุการให้กับคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและรับผิดชอบ:
ประชาสัมพันธ์ความรู้เกี่ยวกับ PDPA
ดำเนินการตามนโยบายของคณะกรรมการ
ให้คำปรึกษาแก่ประชาชนและองค์กร
รับเรื่องร้องเรียนจากเจ้าของข้อมูล
📌 เป็น “ศูนย์กลาง” ของการดำเนินงานด้าน PDPA
👤 ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการข้อมูลส่วนบุคคล
1. เจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล (Data Subject)
คือบุคคลธรรมดา ที่เป็นเจ้าของข้อมูล เช่น ลูกค้า, พนักงาน, ผู้ใช้งานเว็บไซต์
สิทธิของเจ้าของข้อมูล ได้แก่:
ขอเข้าถึง / ลบ / แก้ไข / ระงับการใช้ข้อมูล
ถอนความยินยอม
ร้องเรียนเมื่อข้อมูลถูกใช้งานโดยมิชอบ
2. ผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล (Data Controller)
คือบุคคลหรือนิติบุคคลที่เป็น “เจ้าของวัตถุประสงค์และวิธีการ” ในการเก็บ ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูล เช่น:
บริษัท
เจ้าของเว็บไซต์
ร้านค้าออนไลน์
หน้าที่ของ Data Controller:
แจ้งวัตถุประสงค์การเก็บข้อมูล
ขอความยินยอมอย่างถูกต้อง
จัดทำนโยบายความเป็นส่วนตัว (Privacy Policy)
จัดให้มีมาตรการป้องกันข้อมูล
แต่งตั้ง DPO (ถ้าจำเป็น)
3. ผู้ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล (Data Processor)
คือบุคคลหรือนิติบุคคลที่ ดำเนินการประมวลผลข้อมูลแทนผู้ควบคุมข้อมูล เช่น:
บริษัทที่รับทำระบบ CRM
ผู้ให้บริการคลาวด์ (Cloud Service)
บริษัทจัดเก็บข้อมูล Backup
หน้าที่ของ Data Processor:
ปฏิบัติตามคำสั่งของผู้ควบคุมข้อมูลเท่านั้น
ต้องไม่เปิดเผย/ใช้ข้อมูลเพื่อประโยชน์ตนเอง
ต้องมีมาตรการป้องกันข้อมูล
4. เจ้าหน้าที่คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (DPO – Data Protection Officer)
DPO คือ ผู้ที่ถูกแต่งตั้งขึ้นภายในองค์กร เพื่อดูแลให้ระบบขององค์กรมีความสอดคล้องกับกฎหมาย PDPA
องค์กรที่มีเงื่อนไขต่อไปนี้ จำเป็นต้องมี DPO :
มีการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลขนาดใหญ่
เป็นหน่วยงานของรัฐ
เก็บหรือใช้ข้อมูลอ่อนไหวอย่างต่อเนื่อง
หน้าที่ของ DPO:
ให้คำแนะนำแก่บริษัทเกี่ยวกับ PDPA
ตรวจสอบการปฏิบัติงาน
เป็นผู้ประสานงานกับสำนักงาน PDPC
📊 ตารางสรุปหน้าที่แต่ละฝ่ายใน PDPA
บทบาท/ตำแหน่ง | หน้าที่หลัก |
---|---|
คณะกรรมการคุ้มครองฯ | -> กำหนดนโยบาย ออกข้อบังคับ และตัดสินคดี |
สำนักงาน PDPC | -> สนับสนุนการดำเนินงาน, รับเรื่องร้องเรียน |
เจ้าของข้อมูล (Data Subject) | -> ใช้สิทธิเข้าถึง ลบ แก้ไข คัดค้าน และร้องเรียน |
Data Controller | -> ขอความยินยอม, แจ้งนโยบาย, ป้องกันข้อมูล |
Data Processor | -> ประมวลผลข้อมูลตามคำสั่ง, ห้ามใช้เอง, ต้องป้องกันข้อมูล |
DPO | -> ให้คำปรึกษา ตรวจสอบ และประสานงานด้าน PDPA |
✨ สรุป: ใครมีหน้าที่อะไรในโครงสร้าง PDPA?
เจ้าของข้อมูล = มีสิทธิเต็มที่ในข้อมูลของตน
องค์กร (Controller & Processor) = มีหน้าที่ทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย
หน่วยงานรัฐ (สคส. / PDPC) = ควบคุม ดูแล และสร้างมาตรฐาน
DPO = เป็นผู้ควบคุมภายในที่ดูแลให้การดำเนินงานปลอดภัยและโปร่งใส
การรู้ว่า “ใครมีหน้าที่อะไร” จะช่วยให้คุณจัดการข้อมูลได้อย่างถูกต้อง ปลอดภัย และสอดคล้องกับ PDPA